৫০তম বিসিএস প্রিলিমিনারি · প্রশ্ন ১৩০
বাংলাদেশে স্থানীয় সরকার ব্যবস্থা দুর্বল হওয়ার পেছনে সবচেয়ে বড় প্রাতিষ্ঠানিক দ্বন্দ্ব কোনটি?
- উপজেলা ও ইউনিয়ন পরিষদের মধ্যে দ্বৈত প্রশাসনিক কর্তৃত্ব
- সংবিধানে আর্থিক ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণের বিধান থাকা সত্ত্বেও বাস্তবে তা কেন্দ্রীয় সরকারের হাতে অতিকেন্দ্রীভূতসঠিক উত্তর
- পৌরসভা পর্যায়ে সরকারি বেসরকারি অংশীদারিত্বের অভাব
- দাতা সংস্থাগুলোর মধ্যে সমন্বয়হীনতা
উত্তর: (খ) সংবিধানে আর্থিক ক্ষমতার বিকেন্দ্রীকরণের বিধান থাকা সত্ত্বেও বাস্তবে তা কেন্দ্রীয় সরকারের হাতে অতিকেন্দ্রীভূত
ব্যাখ্যা
সংবিধানের ৫৯ ও ৬০ নং অনুচ্ছেদে স্থানীয় সরকারকে কর আরোপ, তহবিল সংগ্রহ ও ব্যয়ের ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে। কিন্তু বাস্তবে আর্থিক ক্ষমতা কেন্দ্রীয় সরকারের হাতে অতিকেন্দ্রীভূত, তাই এটিই সবচেয়ে বড় প্রাতিষ্ঠানিক দ্বন্দ্ব।
• ফলাফল:
- স্থানীয় প্রতিষ্ঠানের (ইউনিয়ন পরিষদ, উপজেলা, পৌরসভা) নিজস্ব রাজস্ব খুব সীমিত।
- বেশিরভাগ উন্নয়ন বাজেট কেন্দ্র থেকে আসে এবং মন্ত্রণালয়, আমলাতন্ত্র ও এমপিদের নিয়ন্ত্রণে থাকে।
- নির্বাচিত প্রতিনিধিরা স্বাধীন সিদ্ধান্ত নিতে পারেন না, ফলে দায়বদ্ধতা ও কার্যকারিতা কমে।
- দুর্নীতি, দ্বৈত কর্তৃত্ব ও রাজনৈতিক হস্তক্ষেপের অন্যতম কারণ।
• কাঠামো: শহরের জন্য ২ স্তর, পল্লীর জন্য ৩ স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার।