He said that he ____ be unable to come.

বাক্যটিকে Direct Narration এ চিন্তা করলে হবে: 'He said, "I shall/will be unable to come."'

Reporting verb past tense হওয়ায় Reported speech-এও past tense হবে। Reported speech-এ will পরিবর্তিত হয়ে would হয়, can হয় could.

তাই শূন্যস্থানে would বসবে।
Complete sentence: He said that he would be unable to come.